大力弘扬象山精神，推进海洋文化大县建设。继续办好开渔节、海洋论坛，争取海博会会址落户。建设县文化综合活动中心、体育中心二期、档案馆和博物馆；深入挖掘海洋文化和民间民俗文化内涵，大力发展根雕艺术、影视、现代传媒等文化产业，成为全国文化先进县和省体育强县。更加注重教育的普惠性和均衡性，全面实施免费义务教育，高中教育普及率达到98%，学前教育入学率99%，新增劳动力平均受教育年限超过13年，建成省级重点中学和国家级重点职业学校6所。构筑与桥海经济相适应的开放型人才体系，各类人才总量达到6.8万人。迁建县中医院和爱心医院，全面完成乡镇卫生院标准化改造，新增病床800张；加强公共卫生管理，健全城乡卫生服务体系，建成省卫生强县。完成全县有线电视数字化改造，实现广播电视节目制作、播出传输数字化。