象山县第十五届人民代表大会第四次会议，认真审议了县人大常委会提出的关于建设法治象山的议案。

　　会议认为，建设法治象山，是坚持依法治国方略，推进社会主义民主法制建设的现实需要，是构建社会主义和谐社会，维护和实现最广大人民群众根本利益的时代要求，也是深入贯彻党的十六大精神，加快建设现代化生态型滨海旅游城市的重要举措。近年来，在各级各部门的共同努力下，我县深入开展法制宣传教育，积极推进依法行政、公正司法，不断加强基层民主法制建设，依法治县工作取得了明显成效，为建设法治象山奠定了基础。

　　会议要求，建设法治象山要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断推进经济、政治、文化和社会生活的法治化，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为我县提前基本实现现代化提供强有力的法制保障。

　　一、全面推进依法行政，建立高效的政务环境。以建设法治政府为目标，完善行政决策机制，建立科学合理的行政执法体制，强化行政执法责任制，进一步提高依法行政水平。认真实施项目中心制和企业帮办制，加快建设服务型政府，提高为企业、为基层服务的水平。全面贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，健全便民服务体系，推进政务公开，加快建设廉洁高效透明政府。

　　二、强化公正司法和监督，建立公正的法制环境。严格执行诉讼法律制度，坚持依法公开审判，加大执行力度，提高办案质量和效率。加强检察机关法律监督。完善司法机关内部监督，健全维护司法公正的各项制度。加强法官、检察官职业化建设。加强行政监察、财务审计和政府层级监督，发挥新闻舆论和社会各界的监督作用，保障宪法和法律法规的正确实施。

　　三、加强法制宣传教育，建立和谐的人文环境。创新普法手段，注重教育实效，着重抓好领导干部、公职人员、农村党员干部和青少年的法制教育，进一步在全社会普及法律知识，增强法治意识。发挥学校在青少年法制教育中的重要作用，从小培养公民遵纪守法的良好素质。加强新闻宣传工作，努力营造健康向上、干事创业、加快发展的舆论环境。充分发挥工会、团委、妇联、工商联、文联等群团组织的作用，切实维护和保障人民群众的合法权益。加强法律援助，依法推进覆盖全社会的社会保障制度。

　　四、依法开展专项治理活动，建立有序的建设环境。完善相关政策措施，健全被征地农民社会保障体系，加强转岗技能培训和再就业扶持。依法保护土地资源，提高土地集约利用水平。依法规范征地、拆迁办法，做好城乡建设规划编制及实施工作。提高政策处理水平，严格落实政策处理责任制，切实做好群众工作。集中开展建设环境专项整治活动，突出治理重点，突破治理难点，坚决打击违法犯罪行为，保证重点实事工程的顺利实施。

　　五、整顿和规范市场经济秩序，建立规范的市场环境。严格实施经济法规，为经济发展营造良好的法制环境。提高市场开放水平，拓宽民营资本投资渠道，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用。加强市场监管，健全产品质量监督机制，强化知识产权保护，培育、规范各类中介组织和行业协会，依法打击不正当竞争行为，创造公平有序的市场环境。开展诚信教育，加强信用建设，不断提高社会公信力。

　　六、加强社会治安综合治理，建立良好的治安环境。坚持不懈地开展严打整治活动，严厉打击黑恶势力、聚众赌博和“两抢一盗”等多发性犯罪活动，全力维护社会稳定。加强社会综合管理，认真做好信访工作，提高预防和处置突发性、群体性事件的能力。重视基层基础工作，加强镇乡（街道）综治工作中心建设，积极推进民主法治村和人民调解组织建设，深入开展平安创建活动。认真落实安全生产责任制，严格安全执法，切实保障人民群众生命和财产安全。

　　会议指出，法治象山建设是一项全局性、长期性的历史任务，也是今后一个时期推进象山现代化建设的必由之路，必须加强领导，营造氛围，合力推进，确保法治象山建设落到实处。县人民政府要定期研究法治象山建设中的重大问题，加强组织协调和督促检查，扎实推进法治象山建设。各级各部门要充分发挥各自职能作用，认真落实措施，全面完成法治象山建设的各项任务。加强执法队伍建设，提高行政执法和司法人员的政治素质和依法履职能力。县人大常委会和各镇乡（街道）人大要加强对法治象山建设的监督和支持。各级人大代表要发挥模范带头作用，共同支持和保障法治象山建设的顺利进行。

　　会议号召，全县人民要在县委的领导下，大力弘扬“海纳百川、勇立潮头”的象山精神，齐心协力，与时俱进，全面落实科学发展观，扎实推进法治象山建设，努力构建社会主义和谐社会，为建设现代化新象山而努力奋斗！