丹西街道代表小组在认真审议《政府工作报告》。 （记者 蒋曼儒  摄）

    坚定不移实施工业强县战略

　　石坚定（西周镇第二代表小组）：象山港区域建设成为生态型经济港湾的战略举措的实施，将给西周的加快发展带来大好机遇。建议加快象山产业区Ｂ区的建设，享受产业区同等政策，加快该区域现代物流服务业等规划发展，壮大临港工业规模实力；建议海事、港监等部门将管理触角延伸到西周镇。

　　叶良平（鹤浦镇代表小组）：县委、县政府审时度势提出加快发展临港工业，鹤浦以船舶工业为主导的临港工业起步早、成效大。建议在扶大扶强的基础上，财税部门应“放水养鱼”，在税收政策方面给予扶持。

　　董连胜（晓塘乡代表小组）：要采取有效措施，切实解决乡镇尤其是偏远乡镇工业发展用地指标问题，为各地适度发展工业经济提供空间，带动农民生活水平的提高，促进城乡统筹发展。

　　夏永清（涂茨镇代表小组）：建议县政府尽快将林善岙隧道纳入实施计划，加快白岩山区块路、水、电等基础设施建设；浙江银星造船公司的110千伏变电设施应抓紧落实，保证企业早日投产；改善在企业工作的老干部报酬待遇。

　　石维坚（茅洋乡代表小组）：企业参与市场竞争中人才和品牌的作用越来越重要，增强企业自主创新能力、打造品牌的关键还要靠人才。建议政府部门高度重视技术、管理各层次人才的培养和引进工作，并重视外来技术工人的户籍管理问题；建立健全考核机制，加大对创品牌的企业的扶持力度。

　　沈永平（贤庠镇代表小组）：坚持不懈实施工业强县战略，要加大技改贴息力度，增加科技研发经费投入，不断壮大、延伸产业。对中水回用、发展循环经济要加大扶持奖励力度。切实提高针织面料开发档次和规模，培育中国针织名城的新优势。

　　孙国夫（爵溪街道代表小组）：应对爵溪等地工业发展空间较为紧张的现状，应出台政策鼓励企业厂房向多层发展，节约集约利用土地。域区企业“腾笼换业”的政策尽快明确和出台。“十一五”期间全县工业经济要迅速发展，仍然离不开招商引资，建议利用我县现有土地资源优势和交通区位条件抓住机遇，大力招商引资。

　　抓住象山港大桥建设契机，加快实施“桥海兴县”战略

　　石坚定（西周镇第二代表小组）：《政府工作报告》在“十一五”展望中提出“以科学发展观统领全局，抓住象山港大桥建设契机，大力实施工业强县、桥海兴县、旅游富民、和谐惠民四大战略”，四大战略中的亮点是“桥海兴县”。建议政府加快研究大桥对象山发展的重大影响，积极实施桥海联动，构筑大桥经济发展平台。

　　张  杰（墙头镇代表小组）：象山港大桥的动建是象山发展历史上难得的机遇，建议政府按照适度超前、尽力而为的原则，全力以赴尽早做好大桥的前期基础工作，想方设法尽快发挥大桥效应。要着力让大桥经济带动周边乃至全县的经济发展，使我县实现新跨越。

　　蔡建鹤（涂茨镇代表小组）：象山要发展，必须要抓住象山港大桥建设这个千载难逢的机遇，发挥大桥效应所带来的优势，加快临港工业的发展。当前特别要理顺产业区管委会、当地镇乡政府及投资建设者之间的关系，明确各自职责，抓紧完成产业区基础配套，加快产业区开发。

　　袁廷春（贤庠镇代表小组）：《政府工作报告》提出象山港大桥要在2006年动建，目前前期工作已基本结束，这是令人欢欣鼓舞的。大桥的动建需要选址周边乃至全县人民的共同努力，必须举全县之力。当前要从“桥海兴县”的高度思考工作，一手抓发展，一手抓保障，确保大桥顺利建成，尽早实现大桥带来的重大效益。

　　周渭明（西周镇第二代表小组）：由于交通因素的制约，象山企业的运输成本居高不下，象山港大桥的建成将从根本上改变这一状况。建议政府在建设大桥的同时，积极实施桥海联动，开展象山港现代物流园区前期工作，努力构建集疏运网络。

　　群策群力建设社会主义新农村

　　邱利平（鹤浦镇代表小组）：完善村庄发展规划在社会主义新农村建设中尤为重要，要以村庄规划来引领农村发展。要搞好农村环境保护工作，使其走上可持续发展之路。

　　杨习文（贤庠镇代表小组）：建设社会主义新农村的落脚点在于建造新村，农村要发展主要靠村级集体经济的壮大，政府要对农村村办企业出台相应的扶持政策。

　　金从标（高塘乡代表小组）：“发展现代农业，繁荣农村经济，建设社会主义新农村”是《政府工作报告》的第一大方面，作为农村代表倍感激动。建议尽快推行村级经济股份制改造试点，加大对农民合作组织的扶持力度，以切实解决农村劳动力剩余、种养大户积极性减少等实际问题。

　　陈 赤（石浦镇代表小组）：建设社会主义新农村是统筹城乡发展的一个重要举措，要加快生态示范村建设步伐，加大农村公共服务体系建设，切实改善村容村貌。

　　黄志成（晓塘乡代表小组）：目前，农村建设中存在着规划滞后、建筑杂乱无章现象，建议降低新农村规划费用，加大土地管理力度，减少土地浪费现象。

　　史久恩（新桥镇代表小组）：行政村撤并后个别村尚存在着“并村不并心”、“并村不并账”现象，这对建设社会主义新农村带来了负面影响。要尽快确立新村班子的核心领导地位，促进稳定，使村干部队伍成为新农村建设中的中坚力量。

　　民计民生要更加重视

　　周青法（丹东街道第一代表小组）：2005年的台风“卡努”使中心城区大面积受淹，这暴露出城区防洪设施存在较大缺陷，防洪能力差的现实，政府一定要以此为鉴，尽快完善城区水利基础设施，让老百姓少受灾。

　　于才根（石浦镇第三代表小组）：这些年，中心城区社区建设发展较快，但是石浦的8个社区建设政府财政没有安排资金，希望石浦的社区建设能得到与中心城区一样的支持力度。

　　姜文武（东陈乡代表小组）：要加大对失地农民的保护力度，如果政策上处理不好，是一个严重的社会问题。建议建立失地农民生活保障体系，同时要规范土地价格市场。

　　石坚定（西周镇第二代表小组）：要建立健全为民办实事长效机制。在政府财政预算中，社会保障方面的预算与其他支出相比最为薄弱。这从构建和谐社会，统筹城乡发展，创造和谐惠民的要求来看，力度是很不够的。

　　陈成定（定塘镇代表小组）：定塘果蔬市场设施亟待完善。早些年，这个批发市场年交易量在2．4万吨左右，但由于市场设施退化，管理不规范，近几年交易量明显萎缩，大量外地客商开着大吨位车子到田头收购果蔬，不仅造成村间道路损坏，而且交通事故频发，造成人员伤亡。所以，呼吁尽快完善市场设施功能，鼓励客商进场交易。

　　周金梅（爵溪街道代表小组）：外来人员在象山的经济社会发展中发挥着不可估量的作用，是一支强大的生力军。但是外来人员积极性的进一步调动，还需企业和政府以及全社会的共同关注与努力。比如外来人员子女就学要尽可能与本地市民同等待遇，借读费收取过高，与“海纳百川”的象山精神相悖，会造成情感背离，也不利于人才的引进和留用，这也是构建和谐社会的需要。

　　沈永平（贤庠镇代表小组）：我县要规划建设中心商贸区，规划要高起点，建设要高标准。尤其是要考虑针对汽车拥有量突飞猛进的势头，规划建设中要有足量的停车泊位，大型商场要有地下停车库，切实解决停车难。

　　董连胜（晓塘乡代表小组）：社会弱势群体的保障还需要加强，特别是无业人员、农村居民户的低保和医保目前在政策上尚属“真空”地带。目前对弱势群体的救助力度不够，社会保障水平较低，这需要采取切实有效的措施，把社会和政府的关爱洒向最需要的弱势群体。

　　孙敏峰（丹西街道第一代表小组）：当前，城乡的基础教育差异性较大，农村是薄弱环节，改变现状迫在眉睫。一是表现在师资差异上，二是表现在投入差异上，三是表现在校舍设施的差异上，这些制约了农村基础教育的健康快速发展，需要引起政府重视，让城乡下一代公平享受省教育强县的成果。

　　张荣国（丹东街道第一代表小组）：我县人才外流有增加的趋势，政府部门要对此高度重视，只有采取切实有效的措施，改善引才、用人环境，才能更快更好地促进象山经济社会发展。

　　旅游开发不可松懈

　　胡家明（定塘镇代表小组）：大塘港生态观光区在《政府工作报告》中已列入规划，但不够具体，离实施目标有较大差距。希望政府能尽快让我们看到实在的规划，并尽早启动项目。

　　张芬梅（石浦镇第一代表小组）：石浦区域旅游资源丰富，如何加快开发值得我们思考。建议加强招商引资，以企业为主开发旅游项目。石浦的旅游项目开发一定要以海洋文化为特色，有了特色才有强劲的生命力。

　　史赛亚（新桥镇代表小组）：影视城已经开发，目前需要加强经营管理，提高景区档次，做好品牌文章，使其充分发挥辐射带动作用。大塘港生态观光区的开发是否可以将当地农业生产、水产养殖业与旅游结合起来，并建立统一协调的领导小组，加快项目开发。

　　吴寿国（东陈乡代表小组）：要有效开发红岩景区，这个景区资源是不可多得的，政府要想方设法从高起点规划、引进强实力业主开发，改变当前景区“开而不发”的尴尬局面。　　（记者 何幼松 吴志蔚　　张霞 方子龙 整理）